聚焦重点 对标对表 全力以赴打好集团改革攻坚战

2021年是海企集团国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，集团以习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述为指引，按照省国资委深化国资国企改革的各项部署要求，聚焦制度创新、结构调整、管理提升等重点任务和关键环节，加快推进集团国企改革三年行动。截止目前，集团已完成三年改革总任务量超80%，持续向改革要动力，形成以改革促发展的良好局面。

立足规范强根基，现代企业制度不断完善。以章程为统领,组织架构、议事规则、内控制度等为核心,不断优化内部治理结构和权力运行机制。全面完成党建进章程工作，开展章程合规性排查、出台章程管理办法，按规修订章程细则，章程规范引领作用不断提升。制定并实施集团总部机构设置方案，组织架构更加精简高效，总部战略、投资管理及整体协同的功能作用更加突出。全面建立党组织前置研究讨论重大事项的工作机制，建成外部董事人才库，全面实现董事会应建尽建且“外大于内”，修订完善“三重一大”决策制度，各治理主体权责法定、协调运转、有效制衡的机制进一步巩固。结合“对标一流管理提升”行动，优化提升管理制度体系，制定或修订督查督办、信息公开、资产评估、工程建设等近30项管理制度，依法治企、合规管理的基础进一步筑牢夯实。

聚焦“两高”兴主业，产业结构布局持续优化。集团锚定“打造全省高端商品进口龙头企业和高水平‘走出去’综合服务平台”的“两高”定位，在产业架构、供应链管理、市场开拓等方面大刀阔斧改革，打好“瘦身健体”提质增效攻坚战，进一步聚焦主业、“祛臃强心”，锻强核心竞争力。重新核定各子企业主业，制定并实施《集团非主业资产剥离工作方案》，序时推进“四类三类”企业清理、亏损企业治理和小微企业压减工作，累计清理退出25户，压降亏损金额1462万元，小微企业占比持续保持低于40%的监管线。持续深入打造“3+3”产业体系。轻纺板块引进“单件流”“GST”等项目加强精益化管理，“贸工技大平台”构建初见成效；大宗原材料进口板块深耕细分赛道，铬、锰矿进口规模位居全省前列；仓储物流板块产品结构持续优化，丽天码头洗舱站项目在保障绿色航运的同时不断增盈创利；绿色食品板块进口规模实现连年翻番，年进口规模稳定在4万吨左右，谷饲牛肉进口总量迈入全国前列；班列平台能级不断提升，成立供应链公司开展专业运营，新设越南办事处、白俄代表处等境外机构，加快物流配套网点布局和境内外协同联动，持续引流贸易新业务，保持去回均衡、量质齐升发展态势，贸易、物流互补互促产业发展格局初步形成。联合专业资本服务机构成立金融投资管理公司，力争成为江苏第一批QDLP试点企业，打造金融服务产业发展新载体。

聚力创新促转型，全面创新基础有力夯实。出台《科技创新成果奖励实施办法》，督促各子企业将研发投入强度纳入“十四五”发展规划，营造创新驱动、产业革新的必然之势。各子企业通过技术联合攻关、成果引进消化、创新载体共建等多元化合作模式开展技术研发改造，科技创新成绩熠熠，已有4家高新技术企业，8个工程技术中心或研发平台，77项授权专利，18项标准或软件著作权，9项科技相关奖项，海企仓储还牵头组织了相关行业标准制定。各类创新成果加快转化。海企仓储加大技术改造力度，完成储罐加热系统技术升级改造。丽天码头洗舱站项目基本实现洗舱水可循环使用，达到污水“零排放”目标。辽宁丽天完成石墨EPS新配方研制，优势产品市场地位进一步巩固。结合“对标找差、持续改进”行动，健全内部创新交流工作机制，不断提升管理水平和经营效益，高新企业利润水平均创历年新高。

巧用激励增活力，市场化经营机制加快构建。混合所有制改革更加积极稳妥。进一步放宽非公资本准入限制，以市场化方式引入优质资本优质团队开展战略性合作，完成紫荆华美公司股权结构优化与市场化改革方案，从产业资源、市场渠道、研发生产等多方面激活市场元素、释放机制活力。经理层成员任期制和契约化管理改革提速，制定“一案两书”，明确约束性指标，建立高质量发展考核评价体系，刚性兑现考核奖惩，实现任期管理规范化、常态化。市场化用工全面推行，薪酬分配与激励机制改革在海企仓储、丽天码头、国际公司率先推行，突出业绩导向并向基层一线倾斜。海企仓储通过员工薪资待遇调整打破分配“大锅饭”，同岗同级一线员工收入差距达30%以上，实现收入与劳动同向联动，有力增强了员工的干劲和积极性；丽天码头优化薪酬分配，结构性提升安全奖、绩效奖、学技工资占比，进一步将薪酬分配向高技能人才、一线产业工人倾斜，真正让技高者多得、多劳者多得；国际公司对各业务部施行内部经营责任制，将业务部门评级定级与考核利润、超额利润、净资源占用额度及成本、风险控制措施等逐一挂钩，构建了行之有效的薪酬与绩效联动机制。